富隆咨询世界银行上调乌克兰重建成本, 预估达5880亿美元接近其GDP三倍

更新后成本接近乌克兰国内生产总值的3倍，较此前的5240亿美元有所上升，重点涵盖住房、能源、教育、交通及其他关键领域

世界银行将乌克兰重建成本预估上调至5880亿美元

世界银行更新了乌克兰重建成本预估，将其从先前报告中的5240亿美元上调至去年年底的5880亿美元。

该行在一份声明中表示，鉴于俄乌冲突已持续四年，未来10年的更新后重建成本接近乌克兰2025年国内生产总值（GDP）的3倍。

“在发展伙伴的支持下，乌克兰政府正采取重大举措，落实2026年恢复与重建重点任务，包括公共投资项目及关键恢复支持计划，如被毁住房资金、排雷工作以及多部门经济支持计划等，总金额超过150亿美元。”世界银行表示。

声明指出，自2022年2月以来，通过在住房、能源、教育、交通及其他关键领域开展紧急修复和早期恢复工作，已满足至少200亿美元的需求。

该行还表示，乌克兰的直接损失目前已达1950亿美元以上，高于此前报告中的1760亿美元，其中住房、交通和能源部门受影响最为严重。

“损失、损耗及需求仍集中在前线州和主要大都市区。”声明称。

声明指出，能源部门受损或被毁资产较去年报告增加约21%，而交通部门的需求较去年上升约24%。

世界银行还提到，截至去年年底，14%的住房存量遭到损坏或摧毁，影响超过300万户家庭。

据该行数据，交通部门的重建和恢复需求最高，超过960亿美元；其次是能源部门（近910亿美元）和住房部门（近900亿美元）；商业和工业部门需要超过630亿美元，农业部门则需超过550亿美元。

与此同时，尽管排雷调查和排雷工作取得进展，帮助限制了该领域的损失，但爆炸物危害管理和废墟清理预计仍将耗资近280亿美元。

重建成本上调的主要原因，是俄罗斯冬季对乌克兰能源基础设施的袭击，大幅增加了能源部门受损资产，推高重建需求。四年战火重创乌克兰经济，致数百万人流离失所，加剧住房等领域重建压力。损失主要集中在顿涅茨克州、哈尔科夫州等前线地区，占比达75%，基辅损失较此前评估增加49%，仅基辅市及基辅州总损失就达179亿美元。

为应对重建需求，乌克兰积极寻求国际支持，美乌共同创建重建投资基金，初期10年利润全部用于重建；欧洲复兴开发银行已提供超70亿欧元融资，计划再增资40亿欧元，并通过多种融资工具支持乌克兰能源安全与公共服务保障。

自2022年冲突爆发以来，乌克兰西方盟友已提供超4000亿美元援助，欧盟今年1月批准900亿欧元贷款支持其至2027年需求。但目前落实资金与5880亿美元总需求仍有巨大缺口，战场局势不确定性也给重建工作带来额外风险。

重建的前提是保障安全，乌克兰爆炸物危害管理和废墟清理仍需大量投入。同时，乌克兰需激活自身经济造血功能，修复农业基础设施、推动产业链复苏，为长期重建奠定基础。世界银行表示，将继续联合国际伙伴提供资金和技术支持，助力其恢复社会经济秩序。

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