
更新后成本接近乌克兰国内生产总值的3倍,较此前的5240亿美元有所上升,重点涵盖住房、能源、教育、交通及其他关键领域

世界银行将乌克兰重建成本预估上调至5880亿美元
世界银行更新了乌克兰重建成本预估,将其从先前报告中的5240亿美元上调至去年年底的5880亿美元。
该行在一份声明中表示,鉴于俄乌冲突已持续四年,未来10年的更新后重建成本接近乌克兰2025年国内生产总值(GDP)的3倍。
“在发展伙伴的支持下,乌克兰政府正采取重大举措,落实2026年恢复与重建重点任务,包括公共投资项目及关键恢复支持计划,如被毁住房资金、排雷工作以及多部门经济支持计划等,总金额超过150亿美元。”世界银行表示。
声明指出,自2022年2月以来,通过在住房、能源、教育、交通及其他关键领域开展紧急修复和早期恢复工作,已满足至少200亿美元的需求。
该行还表示,乌克兰的直接损失目前已达1950亿美元以上,高于此前报告中的1760亿美元,其中住房、交通和能源部门受影响最为严重。
“损失、损耗及需求仍集中在前线州和主要大都市区。”声明称。
声明指出,能源部门受损或被毁资产较去年报告增加约21%,而交通部门的需求较去年上升约24%。
世界银行还提到,截至去年年底,14%的住房存量遭到损坏或摧毁,影响超过300万户家庭。
据该行数据,交通部门的重建和恢复需求最高,超过960亿美元;其次是能源部门(近910亿美元)和住房部门(近900亿美元);商业和工业部门需要超过630亿美元,农业部门则需超过550亿美元。
与此同时,尽管排雷调查和排雷工作取得进展,帮助限制了该领域的损失,但爆炸物危害管理和废墟清理预计仍将耗资近280亿美元。
重建成本上调的主要原因,是俄罗斯冬季对乌克兰能源基础设施的袭击,大幅增加了能源部门受损资产,推高重建需求。四年战火重创乌克兰经济,致数百万人流离失所,加剧住房等领域重建压力。损失主要集中在顿涅茨克州、哈尔科夫州等前线地区,占比达75%,基辅损失较此前评估增加49%,仅基辅市及基辅州总损失就达179亿美元。
为应对重建需求,乌克兰积极寻求国际支持,美乌共同创建重建投资基金,初期10年利润全部用于重建;欧洲复兴开发银行已提供超70亿欧元融资,计划再增资40亿欧元,并通过多种融资工具支持乌克兰能源安全与公共服务保障。
自2022年冲突爆发以来,乌克兰西方盟友已提供超4000亿美元援助,欧盟今年1月批准900亿欧元贷款支持其至2027年需求。但目前落实资金与5880亿美元总需求仍有巨大缺口,战场局势不确定性也给重建工作带来额外风险。
重建的前提是保障安全,乌克兰爆炸物危害管理和废墟清理仍需大量投入。同时,乌克兰需激活自身经济造血功能,修复农业基础设施、推动产业链复苏,为长期重建奠定基础。世界银行表示,将继续联合国际伙伴提供资金和技术支持,助力其恢复社会经济秩序。
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